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Cabinet d'expertise financière & stratégique

Quand les enjeux financiers
des collectivités exigent
un regard indépendant.

Votre DSP arrive à échéance. Vos marges d'autofinancement s'érodent. Vous prenez vos fonctions sans visibilité sur vos équilibres budgétaires. Vous devez arbitrer des choix structurants avec des données fiables.

ZMF apporte aux décideurs publics une expertise financière et économique rigoureuse, indépendante et directement exploitable, au service exclusif des collectivités territoriales.

Échanges strictement confidentiels · Aucun lien avec les opérateurs
Contexte 2026 LFI · pressions budgétaires
IMPACT CUMULÉ SUR LES COLLECTIVITÉS
Sources : LFI 2026 · Cour des comptes déc. 2024 · AMF · DGFiP ZMF · 2026
Votre DSP eau ou transports arrive à échéance ?
Accompagnement DSP & services délégués
Vous prenez vos fonctions après les municipales ?
Audit de début de mandat
Votre délégataire demande une révision tarifaire ?
Appui à la négociation
Vous avez besoin de visibilité financière pluriannuelle ?
Prospective & stratégie financière
Nos offres

Quatre réponses structurées
aux enjeux des collectivités.

ZMF intervient sur les sujets où la maîtrise financière et économique est déterminante. Chaque offre est conçue pour répondre à un besoin identifié sur le terrain, avec des livrables directement exploitables.

Cœur de métier

Accompagnement DSP & concessions

De l'étude préalable au pilotage d'exécution, un accompagnement intégré sur l'ensemble du cycle de vie de vos délégations de service public et contrats de concession.

Étude préalable et choix du mode de gestion
Analyse financière des offres et aide à la commission DSP
Examen économique des clauses et équilibres financiers
Audit des comptes du délégataire et contrôle d'exécution
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Différenciant

Appui à la négociation

Nous transformons l'analyse financière et économique en leviers concrets d'action. Préparation structurée, argumentaires chiffrés, accompagnement en séance si nécessaire.

Identification des points de friction et hiérarchisation des sujets
Contre-propositions chiffrées et argumentaires documentés
Accompagnement technique en séance de négociation
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Récurrente

Prospective & stratégie financière

Analyse rétrospective, projections pluriannuelles, optimisation fiscale, stratégie de dette, programmation des investissements, dans le contexte contraint de la LFI 2026.

Analyse financière rétrospective et prospective (intégrant LFI 2026)
Optimisation fiscale et simulations d'impact
PPI, budget vert, pactes financiers intercommunaux
En savoir plus →
Contexte 2026

Un environnement sans précédent
pour les finances locales.

La loi de finances 2026 impose aux collectivités une contribution de 2 milliards d'euros au redressement des comptes publics. Les nouvelles équipes municipales héritent de contraintes multiples et simultanées.

DGF

Gel à 27,4 Md€

Sans indexation sur l'inflation. DSU et DSR en hausse de 150 M€ chacune, financées par écrêtement de la dotation forfaitaire. Disparition quasi-totale de la DCRTP des communes.

DILICO

740 M€ de prélèvement

350 M€ régions, 250 M€ intercommunalités, 140 M€ départements. Les communes en sont exonérées en 2026. Reversement de 90% des sommes prélevées, étalé de 2027 à 2029.

CNRACL

+3 points de cotisation

Taux employeur porté à 37,65% en 2026, deuxième étape d'une hausse de 12 points programmée entre 2025 et 2028 (43,65% à terme).

FCTVA

Décalage d'un an pour les EPCI

Les dépenses d'investissement 2026 des intercommunalités ne seront remboursées qu'en 2027.

Fonds vert

837,5 M€ (–66% depuis 2024)

Après 2,5 Md€ en 2024 et 1,15 Md€ en 2025. Alors que les collectivités devraient investir 12 Md€/an d'ici 2030 pour la stratégie nationale bas carbone.

Budget vert

Obligation en montée en puissance

Annexe obligatoire depuis 2024 pour les collectivités de plus de 3 500 habitants. Généralisation prévue en 2027.

70+
Missions DSP et finances locales conduites par le fondateur
Passations, avenants, audits de comptes de délégataires, prospectives et négociations, menés avant la création de ZMF.
≈1 Md€
De CAPEX modélisés et accompagnés
Cumul des investissements analysés sur l'ensemble du parcours du fondateur : eau, transport, déchets, réseaux de chaleur, équipements.
3 sem.
Délai moyen d'un audit de début de mandat
Diagnostic complet en 8 volets. Premiers résultats intermédiaires dès la 2e semaine.

Références issues du parcours professionnel du fondateur. Chaque mission ZMF fait l'objet d'un cadrage et d'un calendrier propres.

Pourquoi ZMF

Un positionnement construit sur l'expertise, pas sur la communication.

Les grands cabinets de finances locales couvrent la prospective et la fiscalité, mais ne descendent pas dans l'économie fine des DSP et des services délégués. Les cabinets d'audit généralistes facturent des montants incompatibles avec les budgets de la plupart des collectivités. Les opérateurs ont leurs propres experts. Les collectivités, rarement.

ZMF occupe cet espace : une expertise financière et économique indépendante, qui couvre aussi bien la stratégie budgétaire que l'analyse des services délégués, les choix d'investissement ou les négociations à forts enjeux.

Carte de positionnement
Spécialisation DSP Expertise finances Généraliste Opérationnel Grands cabinets généralistes Cabinets Finances loc. Audit généraliste Experts opérateurs Z M F. Expertise DSP + Finances Indépendance totale · Expertise praticienne · Tarification accessible
01

Expertise intégrée

Finances locales, analyse économique des DSP, stratégie budgétaire, pour une couverture complète et cohérente.

02

Orienté décision

Chaque livrable est conçu pour être utilisable en réunion, en commission, en arbitrage ou en négociation.

03

Posture factuelle

Chaque conclusion est adossée à des données vérifiables. Quand une donnée manque, nous l'indiquons.

04

Indépendance totale

Aucun lien avec un opérateur, un délégataire, un établissement bancaire ou un groupe de conseil.

Champs d'intervention

Des communes aux syndicats,
sur tout le territoire.

ZMF intervient auprès des communes, intercommunalités, départements et syndicats sur leurs enjeux financiers les plus structurants. Configurations représentatives des missions couvertes :

Communauté d'agglomération
DSP & services délégués
Renouvellement d'une DSP eau potable
Syndicat mixte de transport
DSP & services délégués
Analyse d'une demande d'avenant
Commune
Audit & diagnostic
Audit de début de mandat en 8 volets
EPCI à fiscalité propre
Finances locales
Prospective financière intégrant la LFI 2026
Syndicat intercommunal de déchets
DSP & services délégués
Audit des comptes du délégataire collecte
EPCI à fiscalité propre
Audit & diagnostic
Choix du mode de gestion d'un réseau de chaleur
Commune
Finances locales
AMO financière sur un équipement structurant
Syndicat d'eau
DSP & services délégués
Audit des comptes du délégataire

Chaque situation est développée, avec sa méthode et ses résultats types, dans nos situations d'intervention.

Premier échange

Un besoin, une question, une situation à analyser ?

Nous répondons sous 24 heures. Premier échange confidentiel et sans engagement.

Échanges strictement confidentiels · Indépendant de tout opérateur